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2018-2019年中國城市公共交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析[圖]

    城市公共交通,是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi),利用公共汽(電)車(含有軌電車)、城市軌道交通系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)施,按照核定的線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基本出行服務(wù)的活動。

我國主要城市公共交通分類

資料來源:智研咨詢整理

    城市公共交通行業(yè)上游主要為汽車、輪船制造、市場建設(shè)以及能源行業(yè),上游為城市公共交通行業(yè)提供運營所需的車輛、輪船以及相關(guān)輔助設(shè)施。

    城市公共交通行業(yè)下游主要是以城鎮(zhèn)居民為主,隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化率的不斷提升,城市公共交通行業(yè)下游市場空間呈現(xiàn)出擴張狀態(tài)。

    中國城市公共交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)示意圖

資料來源:智研咨詢整理

    從2006年開始,我國已經(jīng)明確了城市公共交通行業(yè)的重要性和發(fā)展趨勢,2016年,交通部發(fā)布《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出全面現(xiàn)代化城市公共交通體現(xiàn),截至2019年,司法部發(fā)出《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》,進一步完善了國內(nèi)城市公共交通行業(yè)的規(guī)范程度。

    我國城市公共交通行業(yè)相關(guān)政策梳理

時間
頒布機構(gòu)
政策名稱
主要內(nèi)容
2006
建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、保障部
關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見
城市公共交通發(fā)展要納入公共財政體系,建立健全城市公共交通投入、補貼和補償機制,統(tǒng)籌安排,重點扶持。
2016
財政部
《國家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》
對城市公交企業(yè)自2016年1月1日起至2020年12月31日止購置的公共汽電車輛免征車輛購置稅。
2016
交通運輸部
城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要
到2020年,初步建成適應(yīng)全面建成小康社會需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系。
2019
司法部
城市公共交通管理條例(征求意見稿)
城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、構(gòu)成比例、用地配置、設(shè)施和線路布局、車輛配備、信息化建設(shè)、安全防范和人才保障等內(nèi)容。

資料來源:智研咨詢整理

    中國是全球最大的汽車產(chǎn)銷市場,2700多萬的產(chǎn)銷量為國提供了大規(guī)模的公共汽電車、巡游出租車等。

    2018年年末全國擁有公共汽電車67.34萬輛,同比增長3.41%,其中BRT車輛9110輛,增長3.5%。2018年,國內(nèi)擁有軌道交通車站3412個,增加362個;運營車輛34012輛,增長18.5%。

    受網(wǎng)約車市場競爭影響,2018年國內(nèi)巡游出租車138.89萬輛,相比2017年的139.58萬輛,下降0.5%。擁有城市客運輪渡船舶250艘,下降5.3%。

    2010-2018年我國城市公交系統(tǒng)運營工具統(tǒng)計

年份
公共汽電車:萬輛
出租車:萬輛
客運輪渡:艘
軌交車輛:輛
BRT車輛保有量:輛
2010年
42.05
122.57
1192
8285
——
2011年
45.33
126.38
1061
9945
——
2012年
47.49
129.97
590
12611
——
2013年
50.96
134.00
422
14366
4484
2014年
52.88
137.01
329
17300
5339
2015年
56.18
139.25
310
19941
6163
2016年
60.86
140.40
282
23791
7689
2017年
65.12
139.58
264
28125
8802
2018年
67.34
138.89
250
34012
9110

資料來源:交通部、智研咨詢整理

    2018年,我國城鎮(zhèn)化率提升至59.58%,為國內(nèi)城市公共體系提供了良好的新增發(fā)展空間。

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國城市公交行業(yè)市場分析與發(fā)展趨勢研究報告》數(shù)據(jù)顯示:2018年全國擁有公共汽電車運營線路增至60590條,運營線路總長度增至119.9萬公里。軌道交通運營線路171條,增加18條,運營里程5295.1公里,增加711.8公里。城市客運輪渡運營航線91條,減少1條,運營航線總長度376.6公里,減少58.3公里。

2010-2018年我國城市公交線路統(tǒng)計

年份
公共汽電車:條
公共汽電車線路:萬公里
公交專用車道:公里
BRT線路:公里
軌道交通運營線路:條
2010年
33672
63.37
3726
——
53
2011年
35884
67.29
4425.6
——
58
2012年
38243
71.46
5255.8
——
69
2013年
41738
74.89
5890.6
2753.0
81
2014年
45052
81.78
6897.3
2790.3
92
2015年
48905
89.43
8569.1
3081.2
105
2016年
52789
98.12
9777.8
3433.5
124
2017年
56786
106.9
10914.5
3424.5
149
2018年
60590
119.9
12850.2
5119.3
171

資料來源:交通部、智研咨詢整理

    我國城市客運系統(tǒng)旅客運送量在2014年達到峰值1315.66億人次,隨后開始出現(xiàn)連續(xù)下降趨勢,截至2018年,國內(nèi)城市客運系統(tǒng)旅客運送量1262.24億人次,相比2017年下降0.78%。一方面,國內(nèi)居民收入水平快速提升,自駕車消費崛起,分流了部分公共交通客運量;另一方面,網(wǎng)約車,共享出行大規(guī)模投放,對城市客運系統(tǒng)造成一定擠壓。

    2010-2018年我國城市客運系統(tǒng)旅客運送量統(tǒng)計圖

資料來源:交通部、智研咨詢整理

    我國城市客運工具主要以公共汽電車為主,2018年國內(nèi)公共汽電車客運量697億人次,占全部城市客運量的55.22%,其次是出租車和軌道交通領(lǐng)域,分別為351.67億人次和212.77億人次。

    2010-2018年我國城市客運細分領(lǐng)域客運量統(tǒng)計圖

資料來源:交通部、智研咨詢整理

    2010-2018年我國城市客運客戶結(jié)構(gòu)統(tǒng)計圖

資料來源:交通部、智研咨詢整理

    受制于國內(nèi)城市客運量的下滑,國內(nèi)城市客運市場規(guī)模出現(xiàn)了下浮下滑, 2018年城市客運市場規(guī)模為7392.20億元,相比2017年減少了51.89億元。近年來國內(nèi)城市客運市場規(guī)模維持在7000億元左右,整體規(guī)模處于緩慢下滑態(tài)勢。究其原因主要有以下2大因素:1)客單價水平較低的軌道交通運營方式的快速崛起;2)近年來網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對出租車客運市場形成了較大的沖擊。

    2010-2018年我國城市客運市場規(guī)模走勢圖

資料來源:智研咨詢整理

    城市公共交通行業(yè)的發(fā)展依賴于城市化建設(shè)水平、城鎮(zhèn)人口規(guī)模,從目前我國發(fā)展情況來看,國內(nèi)城鎮(zhèn)化率將持續(xù)保持上升趨勢,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中指出,到2020年,國內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。同時,交通部規(guī)劃在2020年國內(nèi)常住人口100萬以上城市,公共交通站點500米覆蓋率達到100%,不斷提升的建設(shè)空間為國內(nèi)城市公共交通行業(yè)提供了可觀的新增市場,同時我國城鎮(zhèn)人口在2018年達到8.31億人,同比增長2.2%,下游需求人數(shù)穩(wěn)定增至。國內(nèi)城市公共交通行業(yè)在持續(xù)完善、升級的過程中,市場服務(wù)能力勢必得到良好提升,從而提高城市公共交通的市場競爭力,有望改善目前我國城市公共交通行業(yè)規(guī)模下滑的困境。 

本文采編:CY245

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