2019-2025年中國(guó)數(shù)字政府業(yè)務(wù)價(jià)值、業(yè)務(wù)需求、市場(chǎng)規(guī)模及在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 的引領(lǐng)下行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)分析[圖]

    一、數(shù)字政府方興未艾，架構(gòu)升級(jí)提升業(yè)務(wù)價(jià)值

    1、政府信息化建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)需求，瓶頸突破正當(dāng)時(shí)

    當(dāng)前我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)存在信息系統(tǒng)整合不足、政務(wù)服務(wù)效能不高、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平低等痛點(diǎn)，信息化建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)協(xié)同需求。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)信息資源碎片化、業(yè)務(wù)應(yīng)用條塊化、政務(wù)服務(wù)分割化等問(wèn)題依然明顯，“縱強(qiáng)橫弱”的現(xiàn)象依然存在，中央到地方主要的縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)（海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)）電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展較快，但不同政務(wù)系統(tǒng)之間橫向的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的能力還十分有限，對(duì)社會(huì)化、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用也不夠。

政務(wù)信息化建設(shè)遇到瓶頸

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    相關(guān)報(bào)告《2020-2026年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)深度評(píng)估及投資盈利預(yù)測(cè)報(bào)告》

    政務(wù)云建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)由“協(xié)同共享”向“深化應(yīng)用”邁進(jìn)。我國(guó)電子政務(wù)經(jīng)過(guò)“十五”啟動(dòng)、“十一五”全面建設(shè)、“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了部門(mén)辦公自動(dòng)化、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息化、政府網(wǎng)站普及化，處于“共享協(xié)同”的發(fā)展階段。當(dāng)前政務(wù)云已在各地廣泛落地，政府?dāng)?shù)字化建設(shè)也如火如荼展開(kāi)，將支撐電子政務(wù)向深化應(yīng)用階段推進(jìn)，從而在“數(shù)據(jù)交換、信息共享”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)諸多面向政府及公眾的增值服務(wù)，滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新需求。

電子政務(wù)發(fā)展階段

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    2、數(shù)字政府建設(shè)加速，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)正逐步形成

    各省數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入加速期，旨在突破傳統(tǒng)信息化建設(shè)的瓶頸。“數(shù)字政府”是對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)信息化模式的改革，包括對(duì)政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的重塑，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。自2018年下半年以來(lái)，廣東、浙江、福建等多個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)了“數(shù)字政府”相關(guān)的政策，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)以及新興技術(shù)與政務(wù)的深度融合與應(yīng)用，加速政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

多個(gè)省份出臺(tái)數(shù)字政府建設(shè)政策

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    數(shù)字政府建設(shè)契合“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃。“十三五”政務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)工程主要分為三大領(lǐng)域：1）橫向構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一體化政務(wù)平臺(tái),支撐政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享；2）中間層：共建共享國(guó)家基礎(chǔ)信息資源，以打破信息壁壘和“數(shù)據(jù)孤島”，逐步實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息以及社會(huì)大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匯聚，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國(guó)家信息資源體系；3）縱向建設(shè)縱橫聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。《“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》指出我國(guó)政務(wù)信息化工程將以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為政務(wù)信息化工作的總目標(biāo)，大力加強(qiáng)統(tǒng)籌整合和共享共用，統(tǒng)構(gòu)建一體整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)，推進(jìn)解決互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問(wèn)題。而數(shù)字政府建設(shè)也需要這樣的一體化平臺(tái)加以支撐。

我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)工

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    “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)是建設(shè)數(shù)字政府的關(guān)鍵。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)“集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開(kāi)放、安全可信”，是政務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)部互聯(lián)互通、資源共享的基礎(chǔ)對(duì)全社會(huì)開(kāi)展便捷化的公眾服務(wù)。在打通不同部門(mén)的政務(wù)系統(tǒng)，并對(duì)各個(gè)垂直領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)深化與數(shù)據(jù)融合應(yīng)用提出了更高的要求，從而實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)融合、專(zhuān)業(yè)深入的應(yīng)用目標(biāo)。以公安行業(yè)為例，隨著公安基礎(chǔ)信息化的建設(shè)，各地公安機(jī)關(guān)積累了相當(dāng)規(guī)模的數(shù)據(jù)，但由于數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、各部門(mén)數(shù)據(jù)尚未打通，數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力尚未得到充分發(fā)揮，無(wú)法有效支撐公安機(jī)構(gòu)解決當(dāng)前社會(huì)日益嚴(yán)峻的維穩(wěn)、治安、反恐等問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，公安部門(mén)正規(guī)劃建設(shè)跨警種的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各警種數(shù)據(jù)打通并融合海量社會(huì)數(shù)據(jù)（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、城市大數(shù)據(jù)），實(shí)現(xiàn)對(duì)警務(wù)資源動(dòng)態(tài)可視指揮、數(shù)據(jù)研判、重點(diǎn)人/車(chē)/各類(lèi)陣地動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管控、情報(bào)信息、動(dòng)態(tài)預(yù)警、突發(fā)事件多警聯(lián)動(dòng)等功能。該趨勢(shì)深刻顯示出了公安信息化由縱向應(yīng)用向縱橫協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的模式升級(jí)，而在稅務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督等領(lǐng)域，也呈現(xiàn)著類(lèi)似的需求趨勢(shì)。

    在數(shù)字政府“大服務(wù)、大應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)”體系下，以及建設(shè)集約化的趨勢(shì)下，政府需要電子政務(wù)廠商提供面向“業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享”情況下的一體化解決與服務(wù)能力。未來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，從過(guò)去產(chǎn)業(yè)鏈垂直的分工演進(jìn)到“開(kāi)放、協(xié)同、共贏”的生態(tài)共同體，IT產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局轉(zhuǎn)變將日益明顯?？傮w來(lái)看，兩類(lèi)廠商將最為受益：1）轉(zhuǎn)型明顯的超大型總集廠商，生態(tài)地位將顯著提升：“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的頂層架構(gòu)將塑造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從過(guò)去的產(chǎn)業(yè)鏈垂直的分工升級(jí)至生態(tài)共同體；超大型總集廠商具備對(duì)各政府部門(mén)的業(yè)務(wù)理解以及系統(tǒng)卡位優(yōu)勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成功轉(zhuǎn)型的情況下，其將在政務(wù)云/數(shù)據(jù)互聯(lián)互通時(shí)代下，具備更強(qiáng)“業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享”的PAAS及DAAS平臺(tái)型的優(yōu)勢(shì)；成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中的重要支撐，其產(chǎn)業(yè)價(jià)值將遠(yuǎn)高于過(guò)去的傳統(tǒng)集成總包。2）各細(xì)分解決方案領(lǐng)域的龍頭廠商，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升：龍頭廠商具備技術(shù)迭代及解決方案層面上的優(yōu)勢(shì)，將在新一輪技術(shù)創(chuàng)新的行業(yè)發(fā)展背景下取得重要優(yōu)勢(shì)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)逐步推進(jìn)至電子政務(wù)領(lǐng)域，原先已存在20年之久的信息化集成建設(shè)能力亟待較為全面的技術(shù)升級(jí)；當(dāng)前技術(shù)以及解決方案能力分水嶺愈發(fā)明顯的背景下，各細(xì)分領(lǐng)域龍頭廠商與地方性IT配套廠商競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步明顯，并且技術(shù)迭代能力的差距將持續(xù)擴(kuò)大。

電子政務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈垂直的分工演進(jìn)到生態(tài)共同體

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    二、2019年我國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng)

    我國(guó)數(shù)字政府的建設(shè)有著多年的歷史，近年來(lái)在需求方的刺激下有了迅速的增長(zhǎng)，2018年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3140億元左右，同比上漲15%，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將有持續(xù)的高增長(zhǎng)。

    具體來(lái)看，2018年，我國(guó)正自政府市場(chǎng)中，硬件市場(chǎng)規(guī)模最大，為1039億元，而網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件和服務(wù)分別為424億元、707億元和970億元。

2014-2018年我國(guó)數(shù)字政府細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模走勢(shì)（單位：億元）

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    數(shù)字政府行業(yè)供應(yīng)商包括硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件和服務(wù)多個(gè)方面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，不同的細(xì)分領(lǐng)域供應(yīng)商不太一樣，少部分企業(yè)具有較強(qiáng)的集成能力，能在多個(gè)領(lǐng)域同時(shí)提供產(chǎn)品和服務(wù)，比如華為、騰訊，供應(yīng)組織體系大致如下：

數(shù)字政府供應(yīng)商體系

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    我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)投資主要可分為硬件投資、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資、軟件投資以及服務(wù)費(fèi)支出等四項(xiàng)。隨著我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展逐步向第三階段過(guò)渡，大規(guī)模的硬件投入需求將逐步降低，軟件及服務(wù)的需求比例將逐漸加大。上述趨勢(shì)將為擁有自主核心軟件產(chǎn)品以及具備提供專(zhuān)業(yè)化IT服務(wù)能力的綜合性服務(wù)提供商提供良好的發(fā)展機(jī)遇。

2018年我國(guó)數(shù)字政府市場(chǎng)需求節(jié)歐股

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    我國(guó)華東地區(qū)數(shù)字政府行業(yè)占比26.94%，華中占比10.25%，華南占比38.1%，華北地區(qū)占比12.3%，東北地區(qū)占比3.41%，西部地區(qū)占比9%。

2018年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模分布

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    當(dāng)前我國(guó)數(shù)字政府行業(yè)，以新華三、浪潮和太極為代表的軟件服務(wù)企業(yè)，和以華為、阿里、騰訊和運(yùn)營(yíng)商為代表的硬件設(shè)備企業(yè)占據(jù)著較高的市場(chǎng)份額。

2018年我國(guó)數(shù)字政府行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)份額分布

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    二、數(shù)字政府的到來(lái)與智慧政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

    1、在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的引領(lǐng)下，我國(guó)政務(wù)信息化的步伐明顯加快

    近年來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的引領(lǐng)下，我國(guó)政務(wù)信息化的步伐明顯加快。伴隨著一系列新技術(shù)的應(yīng)用，政務(wù)信息化正朝著智慧政務(wù)的方向推進(jìn)。如果說(shuō)在如火如荼的智慧城市建設(shè)中，智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧化基礎(chǔ)設(shè)施以及綠色生態(tài)的智慧化空間布局是智慧城市建設(shè)不可或缺的要素，那么，智慧政務(wù)無(wú)疑是諸多要素中起引領(lǐng)作用的頂端板塊。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方的智慧政務(wù)發(fā)展程度，不僅反映著政府對(duì)信息化的應(yīng)用程度，也代表著智慧城市的發(fā)展水平。

    隨著中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程的不斷加速，數(shù)字政府市場(chǎng)規(guī)模將保持持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7522億元。

2019-2025年中國(guó)數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增速預(yù)測(cè)

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    其中，軟件和服務(wù)是未來(lái)幾年主要增長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域，而網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和硬件隨著基礎(chǔ)設(shè)備的完善，增速將不斷減緩。

2019-2025年中國(guó)數(shù)字政府細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)（億元）

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    2、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中國(guó)政府形態(tài)變化的四大推動(dòng)力

    1.技術(shù)進(jìn)步與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    20世紀(jì)40年代，美國(guó)發(fā)明了第一臺(tái)數(shù)字計(jì)算機(jī)，標(biāo)志著現(xiàn)代信息技術(shù)的誕生。此后，經(jīng)歷了50年代到80年代的主機(jī)時(shí)代、80年代到90年代的微機(jī)加局域網(wǎng)時(shí)代，直到90年代互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)并開(kāi)始商用，前后也不過(guò)70多年時(shí)間，但產(chǎn)生的影響卻是空前的。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)以及快速普及，在短短的30多年時(shí)間里幾乎改變了整個(gè)世界。

    隨著技術(shù)的發(fā)展，比如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等，進(jìn)一步加速了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的進(jìn)程，為政務(wù)信息化不斷推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。另外，中國(guó)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施可謂后來(lái)居上。目前，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模處在全球第一的位置，智能手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)8億。可以說(shuō)，如果沒(méi)有技術(shù)的演進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施的保障，數(shù)字政府不可能這么快到來(lái)。

    2.社會(huì)信息化水平大幅度提升，為數(shù)字政府提供了廣闊的應(yīng)用基礎(chǔ)。

    政府要給企業(yè)服務(wù)、給社會(huì)服務(wù)，得有人用。黨的十九大報(bào)告提出了兩個(gè)新概念，一個(gè)是智慧社會(huì)，一個(gè)是數(shù)字中國(guó)。智慧社會(huì)在一定意義上描繪了社會(huì)信息化快速發(fā)展的過(guò)程。目前，我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)8億，社交媒體參與用戶(hù)數(shù)僅微信一個(gè)平臺(tái)就達(dá)到了10億，網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)4億，電子商務(wù)交易去年超過(guò)30萬(wàn)億，移動(dòng)支付也快速發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)信息化水平的提升、智慧社會(huì)的發(fā)展，為數(shù)字政府的到來(lái)提供了強(qiáng)大的應(yīng)用基礎(chǔ)。

    3.公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的新訴求，倒逼數(shù)字政府發(fā)展。

    當(dāng)前，人民群眾在公共服務(wù)、社會(huì)治理、公共安全等方面的需求越來(lái)越高，這與公眾生活水平提高、社會(huì)訴求發(fā)生變化有著直接的關(guān)聯(lián)。人民群眾訴求的提高，無(wú)疑對(duì)政府的社會(huì)治理和公共服務(wù)提出了更高的要求，推動(dòng)著數(shù)字政府的發(fā)展。

    4.政府多年在信息化領(lǐng)域的耕耘，使得政務(wù)服務(wù)發(fā)展取得明顯成效。

    從應(yīng)用角度來(lái)看，目前全國(guó)縣以上黨政機(jī)構(gòu)如果離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)、離開(kāi)計(jì)算機(jī)，幾乎很難運(yùn)轉(zhuǎn)，這說(shuō)明黨政機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)信息化的依賴(lài)程度不斷增強(qiáng)。這種依賴(lài)首先取決于環(huán)境影響、政策引領(lǐng)以及大量應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)的構(gòu)建。群眾由一般的獲取信息到公開(kāi)參與，再到網(wǎng)上辦事，無(wú)疑是一個(gè)很大的跨越。因此，政務(wù)信息化的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，也是數(shù)字政府快速發(fā)展的重要推手。

    5G時(shí)代，數(shù)據(jù)融合的趨勢(shì)將越發(fā)明顯，協(xié)同政務(wù)將出現(xiàn)新突破，智慧政務(wù)將會(huì)插上騰飛的翅膀

    5G時(shí)代，政務(wù)大數(shù)據(jù)將被進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用，數(shù)據(jù)融合的趨勢(shì)將會(huì)越發(fā)明顯。在政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)三類(lèi)數(shù)據(jù)中，政務(wù)數(shù)據(jù)處于核心地位。這不僅因?yàn)楣膊块T(mén)是國(guó)家最大的數(shù)據(jù)源，政務(wù)大數(shù)據(jù)占據(jù)全部數(shù)據(jù)的70%到80%，而且還因?yàn)檎?wù)數(shù)據(jù)具有權(quán)威性、可靠性，更具有開(kāi)發(fā)價(jià)值。

    未來(lái)的趨勢(shì)應(yīng)是：政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)相互融合，通過(guò)三類(lèi)不同數(shù)據(jù)的融合、開(kāi)發(fā)、利用，使其派上更大的用場(chǎng)。當(dāng)然，這中間最大的難題仍然是政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放問(wèn)題，如何建立完善的政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放制度框架，定期向社會(huì)開(kāi)放政務(wù)數(shù)據(jù)，讓企業(yè)開(kāi)發(fā)利用，使數(shù)據(jù)產(chǎn)生新的價(jià)值，將是一個(gè)重要問(wèn)題。

    協(xié)同政務(wù)將出現(xiàn)新突破，“放管服”改革將繼續(xù)發(fā)力。衡量智慧政務(wù)發(fā)展水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志，就是跨部門(mén)協(xié)同政務(wù)的能力。一般來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化得越好，平臺(tái)構(gòu)建就越科學(xué)合理，跨部門(mén)政務(wù)協(xié)同能力就越強(qiáng)，相應(yīng)的體制機(jī)制障礙也就越小。

    過(guò)去數(shù)年，國(guó)家圍繞“放管服”改革，在破解協(xié)同政務(wù)的體制機(jī)制障礙方面已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也是一些地方能夠比較快速地推進(jìn)“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”改革的根本所在。隨著5G時(shí)代的到來(lái)，技術(shù)為更大范圍、更深層次的改革提供了保障。因此，如何謀劃更多的跨部門(mén)協(xié)同事項(xiàng)，解決民生服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的協(xié)同難題，無(wú)疑是未來(lái)智慧政務(wù)發(fā)展必須關(guān)注的重點(diǎn)。

    政務(wù)信息化發(fā)展對(duì)政府自身的建設(shè)，特別是將對(duì)構(gòu)建約束公權(quán)力的制度籠子產(chǎn)生更大影響。當(dāng)前，腐敗問(wèn)題依然是長(zhǎng)期困擾的一大難題。從過(guò)去的實(shí)踐來(lái)看，加大政府對(duì)公權(quán)力的約束，除了要靠制度構(gòu)建外，還有一個(gè)重要途徑就是借助現(xiàn)代信息技術(shù)，依靠技術(shù)、系統(tǒng)來(lái)管控公權(quán)力。

    未來(lái)，在推動(dòng)智慧政務(wù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)把政府自身的建設(shè)，特別是構(gòu)建有效的約束公權(quán)力的信息化系統(tǒng)放在重要位置。換句話說(shuō)，應(yīng)依靠信息技術(shù)，像社會(huì)管理精細(xì)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化一樣，對(duì)公權(quán)力進(jìn)行精準(zhǔn)化治理，這樣才能真正構(gòu)建起一個(gè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度籠子。

    5G時(shí)代的到來(lái)，將為智慧政務(wù)插上騰飛的翅膀?；ヂ?lián)網(wǎng)商用到目前為止只有短短的30多年時(shí)間，但其技術(shù)發(fā)展之快令人眼花繚亂。4G普及還沒(méi)有幾年，5G時(shí)代就快速走來(lái)。5G的最大特征是信息、數(shù)據(jù)傳遞的速率更快、更便捷，如此快的速率無(wú)疑可以支撐更大范圍內(nèi)對(duì)海量數(shù)據(jù)的應(yīng)用?？梢栽O(shè)想，5G不僅能夠在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)信息化等方面派上用場(chǎng)，也能夠在政務(wù)信息化方面大有作為，到那時(shí)，智慧政務(wù)將插上騰飛的翅膀，成為重要的受益領(lǐng)域，值得期待。

    政務(wù)信息化的環(huán)境建設(shè)將得到進(jìn)一步改善。這里所說(shuō)的環(huán)境建設(shè)主要包括安全、法治、標(biāo)準(zhǔn)化等三個(gè)方面。信息、數(shù)據(jù)安全的重要性不言而喻，盡管不同層級(jí)對(duì)安全強(qiáng)度的要求略有差異，但政務(wù)信息安全的重要性不容忽視，特別是智慧政務(wù)時(shí)代更是如此。當(dāng)前，我國(guó)信息化的法治建設(shè)仍是一個(gè)短板，而且并沒(méi)有取得更多的實(shí)質(zhì)性改變。如果法律滯后問(wèn)題得不到解決，必將影響智慧政務(wù)的健康發(fā)展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)化也是影響政務(wù)信息化發(fā)展的重要因素。因此，在未來(lái)智慧政務(wù)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化信息、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)安全，將加快信息化的法治建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等作為抓手，為智慧政務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。

    政務(wù)信息化的建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)方式將會(huì)有更多的選擇?？傮w來(lái)看，在5G時(shí)代，無(wú)論是政府信息化和智慧政務(wù)的建設(shè)模式，還是系統(tǒng)的運(yùn)行管理，都要擺脫傳統(tǒng)的由政府唱獨(dú)角戲的思維模式，要更多地借助市場(chǎng)的力量和社會(huì)的力量，要在智慧政務(wù)領(lǐng)域探索更多的行之有效的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式和手段。同時(shí)，政府官員還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改變重硬件、輕軟件的思維。