黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,支撐著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。按照黨中央的決策部署,要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的地位和作用,更要突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍和主陣地,在中國新時(shí)代的發(fā)展中需要充當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展和支撐發(fā)展的排頭兵,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展新思路、制定新經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,這也是新時(shí)代國家對高新區(qū)建設(shè)提出的新要求和新方向。
我國高新區(qū)的總體發(fā)展歷程呈現(xiàn)出集群生命周期成長的典型規(guī)律。基于時(shí)間發(fā)展歷程演變,目前較普遍的劃分方法為關(guān)鍵事件點(diǎn),以重大歷史事件為劃分依據(jù),既能體現(xiàn)高新區(qū)的成長特點(diǎn),又能反映國家戰(zhàn)略發(fā)展的變化,可大致分為醞釀創(chuàng)建、三次創(chuàng)業(yè)等4個(gè)時(shí)期。
第一階段:1988年5月第一個(gè)國家級高新區(qū)“北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”的批建,奠定了我國國家級高新區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
第二階段:1991年3月,國務(wù)院已在全國37個(gè)地方創(chuàng)建了高新區(qū),在此基礎(chǔ)上大量地批建了第一批26家國家高新區(qū),并制定了一系列加快高新區(qū)發(fā)展的政策文件。
第三階段:溫家寶同志于2006年提出了國家高新區(qū)發(fā)展的“四位一體”功能定位,確定了高新區(qū)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,要經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變方式并帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要讓高企參與國際競爭,更要成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。
第四階段:高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”時(shí)期(2012年至今)2012 年,科技部提出了新時(shí)期國家高新區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是“創(chuàng)新驅(qū)動,戰(zhàn)略提升”,將國家高新區(qū)建設(shè)成為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要引擎,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)域,搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地,充分發(fā)揮國家高新區(qū)的核心載體作用。
我國高新區(qū)發(fā)展歷程
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高新區(qū)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸突出。經(jīng)過30年的發(fā)展,2017年國家高新區(qū)GDP總和達(dá)9.52萬億元,占當(dāng)年中國GDP的11.5%。從上繳稅收層面來看,高新區(qū)上繳稅收總額占國家稅收的比例不斷提高,至2017年已經(jīng)達(dá)到11.9%,2018年全國稅收收入137967億元,高新區(qū)上繳稅收總額占國家稅收13.5%。
2013年~2018年國家高新區(qū)出口創(chuàng)匯、上繳稅收情況
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智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國高新區(qū)行業(yè)投資融資模式及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》顯示:2018年,全國擁有高新區(qū)數(shù)量為169個(gè),高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)個(gè)數(shù)為120057個(gè),從業(yè)人數(shù)達(dá)2091.6萬人。
2013年~2018年中國高新區(qū)數(shù)量走勢
資料來源:科技部、智研咨詢整理
2013年~2018年中國高新區(qū)企業(yè)數(shù)量及從業(yè)人數(shù)
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高新區(qū)主要分布于黑河-騰沖線以東地區(qū),這一地區(qū)的人口超過我國總?cè)丝诘?5%。從地域分布來看,我國高新區(qū)企業(yè)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份地區(qū),其中;東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量為70個(gè),中部地區(qū)44個(gè),西部地區(qū)39個(gè),東北地區(qū)16個(gè),而國家級高新區(qū)數(shù)量最多的東部地區(qū)也是我國人口集聚密度最大的地區(qū)。此外,國家級高新區(qū)還呈現(xiàn)出沿京廣線分布的特征,京廣線所穿越的北京、河北、河南、湖北、湖南、廣東是我國人口較為密集的地區(qū)。
2018年中國高新區(qū)企業(yè)數(shù)量按地域分布
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2018年各地區(qū)高新區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
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2018年,高新區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值為222525.5億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入為346213.9億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤為23918.1億元。
2013年~2018年中國高新區(qū)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入
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2013年~2018年中國高新區(qū)企業(yè)凈利潤走勢
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新時(shí)代、新征程、新使命,國家高新區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以創(chuàng)新驅(qū)動為第一動力,以高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),用新理念引領(lǐng)新時(shí)代,以新使命開啟新征程,重點(diǎn)營造世界一流的生態(tài),培育世界一流的企業(yè),發(fā)展世界一流的產(chǎn)業(yè),建設(shè)世界一流的園區(qū)。國家高新區(qū)將堅(jiān)持面向世界科技前沿,打造創(chuàng)新高地,堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,打造產(chǎn)業(yè)高地,堅(jiān)持面向國家重大需求,破解我國在關(guān)鍵核心領(lǐng)域“卡脖子”的困境,努力成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略力量、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要支撐。


2025-2031年中國高新區(qū)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展前景研判報(bào)告
《2025-2031年中國高新區(qū)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展前景研判報(bào)告 》共十一章,包含中國高新區(qū)內(nèi)在集聚效應(yīng)研究,中國高新區(qū)投資前景研究,中國高新區(qū)建設(shè)投融資戰(zhàn)略分析等內(nèi)容。
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