2019年中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)現(xiàn)狀、風(fēng)電發(fā)展中存在的問(wèn)題及風(fēng)電未來(lái)發(fā)展模式分析[圖]

    隨著生態(tài)環(huán)境的惡化和化石能源的日益枯竭，全球能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變革，世界各國(guó)都在大力推進(jìn)能源的轉(zhuǎn)型。全球能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)化石能源體系向低碳能源體系的轉(zhuǎn)變，最終進(jìn)入以可再生能源為主的可持續(xù)能源時(shí)代。面對(duì)國(guó)際能源格局和國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)形勢(shì)，我國(guó)提出了能源革命發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

    在能源革命新形勢(shì)下，清潔能源的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)能源革命極其重要。大力發(fā)展清潔能源，大幅增加生產(chǎn)供應(yīng)，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路。到2030年，我國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)比重要達(dá)到20%，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。風(fēng)電作為最主要的清潔能源之一，需要結(jié)合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力促進(jìn)我國(guó)能源革命，為構(gòu)建現(xiàn)代能源體系發(fā)揮重要作用。

    一、風(fēng)電市場(chǎng)現(xiàn)狀

    （一）棄風(fēng)率維持低位，平價(jià)時(shí)代到來(lái)，短期將現(xiàn)搶裝

    我們一直認(rèn)為，棄風(fēng)情況的好壞是決定風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。棄風(fēng)率可以作為一個(gè)重要指標(biāo)，用來(lái)對(duì)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)行判斷。目前，在國(guó)家加大治理?xiàng)夛L(fēng)情況的背景下，棄風(fēng)情況不斷改善，棄風(fēng)率屢創(chuàng)新低。

    在棄風(fēng)率維持低位的情況下，國(guó)家有了底氣去推動(dòng)風(fēng)電的平價(jià)上網(wǎng)。同時(shí)也開(kāi)始了排查存量核準(zhǔn)項(xiàng)目，投運(yùn)or廢止核準(zhǔn)，對(duì)于投資商來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)比較容易的選擇，我們認(rèn)為，這將帶來(lái)一次規(guī)模較大的風(fēng)電搶裝。

    1、棄風(fēng)率逐步下降，風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展

    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》中再次明確了到2020年，全國(guó)棄風(fēng)率要控制在5%左右。并明確了新疆、甘肅、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、河北六?。?018-2020年）風(fēng)電消納目標(biāo)。通知明確，到2019年，全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于90%（力爭(zhēng)達(dá)到92%左右），棄風(fēng)率低于10%（力爭(zhēng)控制住8%左右），2020年，確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平（力爭(zhēng)達(dá)到95%左右），棄風(fēng)率控制在合理水平（力爭(zhēng)控制在5%左右）。

六省風(fēng)電消納目標(biāo)

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    隨著解決棄風(fēng)工作的持續(xù)積極推進(jìn)，國(guó)內(nèi)棄風(fēng)問(wèn)題有了明顯的改善。國(guó)家能源局公布的18年風(fēng)電運(yùn)行數(shù)據(jù)中，全國(guó)平均風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)2095小時(shí)，同比增加147小時(shí)。全國(guó)棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，同比減少142億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率7.04%，達(dá)到歷史低值。全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”，棄風(fēng)情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。2019年上半年，棄風(fēng)率進(jìn)一步下降到4.7%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)棄風(fēng)電量105億千瓦時(shí)，同比減少77億千瓦時(shí)。全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率持續(xù)雙降，全年有望提前完成5%的棄風(fēng)率目標(biāo)。

2019年上半年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況（萬(wàn)千瓦；億千瓦時(shí)）

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    我們認(rèn)為，棄風(fēng)率是風(fēng)電行業(yè)一個(gè)最重要的指標(biāo)，它不僅影響了已投運(yùn)風(fēng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，同時(shí)還影響著風(fēng)電投資商的投資積極性，是決定未來(lái)風(fēng)電新增裝機(jī)量的一個(gè)先行指標(biāo)。所以，棄風(fēng)率達(dá)到歷史低值標(biāo)志著風(fēng)電行業(yè)處于健康發(fā)展的狀態(tài)，預(yù)示著未來(lái)新增裝機(jī)量的反彈。

棄風(fēng)率與裝機(jī)增速負(fù)相關(guān)

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    2018年，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2059萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)37%，出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)。2017年新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬(wàn)千瓦，是近四年的最低值，其中最主要的原因是國(guó)家對(duì)高棄風(fēng)率地區(qū)新增裝機(jī)的限制。我們認(rèn)為，隨著棄風(fēng)率的下降，投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境的改善，正常情況下新增裝機(jī)會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2019年新增風(fēng)電裝機(jī)增速30%，達(dá)到25GW以上。加之2020年底的平價(jià)截止時(shí)間，大概率之前的存量項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行搶裝保證獲得核準(zhǔn)電價(jià)，今后2年，年均新增風(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)30GW。

國(guó)內(nèi)新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)

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    2、陸上風(fēng)電2021年開(kāi)始平價(jià)，2018年前核準(zhǔn)項(xiàng)目將加速建設(shè)

    2019年5月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，對(duì)風(fēng)電價(jià)格政策進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014～2020）》關(guān)于風(fēng)電2020年實(shí)現(xiàn)與煤電平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)要求，科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，此次《通知》可以認(rèn)為是風(fēng)電平價(jià)之前的最后一個(gè)重要文件，2019年7月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ啡匀痪S持2019年以后新增項(xiàng)目將以競(jìng)價(jià)方式獲得開(kāi)發(fā)權(quán)，將標(biāo)桿電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，以指導(dǎo)價(jià)為最高競(jìng)價(jià)限價(jià)，引導(dǎo)各地合理開(kāi)展競(jìng)價(jià)?！锻ㄖ芬?guī)定2019年I～Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.34元、0.39元、0.43元、0.52元（含稅、下同）；2020年指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導(dǎo)價(jià)低于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫銷、除塵電價(jià)，下同）的地區(qū)，以燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)作為指導(dǎo)價(jià)。

風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)

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    并且《通知》明確了，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開(kāi)始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。

    目前2018年底前核準(zhǔn)未并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模接近100GW，若要完成2020年底前并網(wǎng)，這些項(xiàng)目將在近兩年投運(yùn)，形成搶裝。一些大型風(fēng)電投資商也積極調(diào)增今明兩年風(fēng)電投資計(jì)劃。例如，華能國(guó)際計(jì)劃風(fēng)電資本支出從2018年的70億元，提升至2019年的240億元，提升接近4倍。龍?jiān)措娏?019年計(jì)劃投產(chǎn)1.2-1.5GW裝機(jī)，開(kāi)工2GW，2020年公司將進(jìn)一步加大開(kāi)工力度將剩余已核準(zhǔn)項(xiàng)目完成投資建設(shè)。華潤(rùn)電力2019、2020年風(fēng)電投產(chǎn)目標(biāo)為1.7、2.3GW，相比2018年投產(chǎn)1.2GW，目標(biāo)接近翻倍。我們認(rèn)為，2018年底之前的存量核準(zhǔn)項(xiàng)目將會(huì)為了獲得補(bǔ)貼電價(jià)加快投產(chǎn)速度，陸上風(fēng)電的搶裝，將會(huì)帶動(dòng)上游零部件產(chǎn)業(yè)的需求激增，導(dǎo)致上游量?jī)r(jià)齊升，利潤(rùn)明顯增厚。

2018年底前核準(zhǔn)未并網(wǎng)有效項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)（萬(wàn)千瓦）

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    3、海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入快車道，成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增長(zhǎng)點(diǎn)

    1)海上風(fēng)電相比陸上風(fēng)電更具優(yōu)勢(shì)

    “十三五”期間是海上風(fēng)電大力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)發(fā)展海上風(fēng)電。相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電有其巨大的優(yōu)勢(shì)。海上的風(fēng)資源更好。風(fēng)機(jī)動(dòng)力來(lái)源是風(fēng)，由于海上沒(méi)有地面起伏，海上的風(fēng)相比陸上要大，平均風(fēng)速高，而且風(fēng)切變也比較小，再加上海上的風(fēng)向改變頻率也較陸上低，因而海上的風(fēng)能可利用率更高。我國(guó)海岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里，可利用海域面積300多萬(wàn)平方公里，海上風(fēng)能資源豐富。

    海上風(fēng)機(jī)利用小時(shí)更高。風(fēng)機(jī)的發(fā)電功率與風(fēng)速的三次方成正比，海上的風(fēng)速比陸上高20%左右，我國(guó)大部分近海90米高度海域平均風(fēng)速6.5~8.5m/s，具備較好的風(fēng)能資源條件。因而同等發(fā)電容量下海上風(fēng)機(jī)的年發(fā)電量比陸上高70%。如果陸上風(fēng)機(jī)的年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)是2000小時(shí)，海上風(fēng)機(jī)就能達(dá)到3000多小時(shí)。

    海上可以裝更大的風(fēng)機(jī)。風(fēng)機(jī)的單機(jī)發(fā)電容量越大，同一塊地方的掃風(fēng)面積和利用風(fēng)的能量越多，發(fā)電機(jī)就越大，葉片也就越長(zhǎng)。陸上的運(yùn)輸問(wèn)題限制了陸上風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量，而在海上就不存在這個(gè)問(wèn)題，目前海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)有6MW和8MW機(jī)型的批量運(yùn)用案例，更大機(jī)組的研發(fā)也在持續(xù)推進(jìn)中，這將會(huì)有力降低海上風(fēng)電的建設(shè)成本。

    海上風(fēng)電距離用電負(fù)荷近。沿海地區(qū)往往是電力負(fù)荷中心，例如中國(guó)沿海的山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東都是經(jīng)濟(jì)和電力消耗大省，并且電網(wǎng)結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)。目前海上風(fēng)機(jī)一般都在沿海50公里范圍內(nèi)，離用電負(fù)荷中心很近，加上海上常年都有風(fēng)，風(fēng)力資源豐富，所以很適合供給用電負(fù)荷中心。

    海上風(fēng)電不占用土地資源，不受地形地貌影響。陸上風(fēng)電受耕地、林地等方面的限制較大，有發(fā)展空間的限制，而海上建設(shè)風(fēng)場(chǎng)就不存在這些問(wèn)題，并且我國(guó)是海洋大國(guó)，海岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)多公里，有足夠空間發(fā)展風(fēng)電。根據(jù)中國(guó)氣象局近期對(duì)我國(guó)風(fēng)能資源的詳查和評(píng)價(jià)結(jié)果，我國(guó)近海100米高度層5～25米水深區(qū)風(fēng)能資源技術(shù)開(kāi)發(fā)量約為2億千瓦，5～50米水深區(qū)約為5億千瓦。

中國(guó)陸地和近海風(fēng)能資源潛在開(kāi)發(fā)量

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    2)小幅降低海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入提速階段

    對(duì)我國(guó)而言，我國(guó)當(dāng)前風(fēng)資源較為豐富的三北地區(qū)由于自身消納能力有限，外送通道容量有限等原因，導(dǎo)致棄風(fēng)限電，無(wú)法大規(guī)模開(kāi)發(fā)，并且在后續(xù)特高壓輸送通道項(xiàng)目投運(yùn)之前，整體新增裝機(jī)規(guī)模將受到一定限制。中東部和南方地區(qū)風(fēng)電發(fā)展則面臨風(fēng)資源相對(duì)較差、環(huán)保、大型機(jī)組運(yùn)輸和施工難等問(wèn)題。海上風(fēng)電則完全沒(méi)有三北地區(qū)和中東南部地區(qū)發(fā)展風(fēng)電的這些障礙，因而極具潛力。

    近期公布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》調(diào)整了未來(lái)幾年海上風(fēng)電電價(jià)，調(diào)整幅度較為緩和，和陸上風(fēng)電相同，標(biāo)桿電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，以指導(dǎo)價(jià)為最高限價(jià)，采取競(jìng)價(jià)方式分配項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)。

    2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元。此外，對(duì)新核準(zhǔn)潮間帶項(xiàng)目，適用陸上風(fēng)電電價(jià)政策。我們認(rèn)為，調(diào)價(jià)幅度較為合理，不會(huì)影響海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商的積極性，以目前的開(kāi)發(fā)成本，指導(dǎo)價(jià)水平仍然會(huì)使海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)具有較大的吸引力，未來(lái)海上風(fēng)電發(fā)展仍將保持較高增速。

    《通知》同時(shí)明確了，對(duì)2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。我們認(rèn)為，并網(wǎng)要求將使得有條件在近兩年完成并網(wǎng)的項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，搶裝將帶動(dòng)上游企業(yè)利潤(rùn)明顯增長(zhǎng)，同時(shí)規(guī)?；?，也將使得海上風(fēng)電的成本進(jìn)一步下降，為后續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

    我們認(rèn)為，從《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)保守估計(jì)，今后5年年均新增海上風(fēng)電將達(dá)到250萬(wàn)千瓦。依據(jù)各省提出的規(guī)劃，極有可能超出《規(guī)劃》所列的“到2020年并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上”這個(gè)目標(biāo)。依據(jù)新開(kāi)工容量和核準(zhǔn)容量判斷，我們預(yù)計(jì)2019年新增海上風(fēng)電裝機(jī)將接近300萬(wàn)千瓦，未來(lái)2年合計(jì)并網(wǎng)將超過(guò)600萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入提速階段。

新增海上風(fēng)機(jī)裝機(jī)量預(yù)測(cè)

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    （二）消納保障，全面推廣競(jìng)價(jià)，推動(dòng)平價(jià)項(xiàng)目將形成風(fēng)電長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

    2019年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列風(fēng)電政策。除了例行的關(guān)于風(fēng)電的電價(jià)調(diào)整政策，建設(shè)管理方案外。我們認(rèn)為，更重要的政策是配額制政策的最終落地，未來(lái)新能源發(fā)電消納將得到有力的保障。及國(guó)家大力推動(dòng)新能源平價(jià)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程，先后出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》（征求意見(jiàn)稿），并且發(fā)布了第一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，這將對(duì)未來(lái)風(fēng)電發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)起到非常好的推進(jìn)示范作用。

    1、配額政策十年磨劍，終成文，明年起正式實(shí)施

    2019年5月，發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》。此次發(fā)布的《消納保障機(jī)制的通知》是在國(guó)家能源局發(fā)布的第三版《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見(jiàn)稿）》的基礎(chǔ)上形成的正式文件，可以認(rèn)為是國(guó)家首次公布的具有制度約束的新能源配額制正式文件。相比第三版《考核辦法（征求意見(jiàn)稿）》，正式文件原則上基本保持不變，名稱上有了一些變化（配額制變?yōu)橄{保障機(jī)制，配額指標(biāo)變?yōu)橄{責(zé)任權(quán)重）。

    通知表示，各省級(jí)能源主管部門按照本通知下達(dá)的2018年消納責(zé)任權(quán)重對(duì)本省級(jí)行政區(qū)域自我核查，以模擬運(yùn)行方式按照本通知下達(dá)的2019年消納責(zé)任權(quán)重對(duì)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體進(jìn)行試考核。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及有關(guān)機(jī)構(gòu)，在2019年底前完成有關(guān)政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，自2020年1月1日起全面進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和正式考核。相比之前預(yù)計(jì)的2019年實(shí)施正式考核，目前明確了從2020年開(kāi)始正式考核，符合政策發(fā)布的時(shí)間，及為后續(xù)細(xì)則陸續(xù)公布留足了充分的準(zhǔn)備時(shí)間?！断{保障機(jī)制的通知》仍舊保留了最低指標(biāo)和激勵(lì)性指標(biāo)，設(shè)立最低指標(biāo)和激勵(lì)性指標(biāo)的目的是從保障落實(shí)和鼓勵(lì)先進(jìn)兩個(gè)方面考慮。按照最低指標(biāo)上浮10%作為激勵(lì)性指標(biāo)，鼓勵(lì)具備條件的省份自行確定更高的可再生能源比重指標(biāo)。對(duì)高于激勵(lì)性指標(biāo)的地區(qū)，予以鼓勵(lì)。

    此外，在對(duì)于實(shí)際完成消納量超過(guò)本區(qū)域激勵(lì)性消納責(zé)任權(quán)重對(duì)應(yīng)消納量的省級(jí)行政區(qū)域，超出激勵(lì)性消納責(zé)任權(quán)重部分的消納量折算的能源消費(fèi)量不納入該區(qū)域能耗“雙控”考核。對(duì)納入能耗考核的企業(yè)，超額完成所在省級(jí)行政區(qū)域消納實(shí)施方案對(duì)其確定完成的消納量折算的能源消費(fèi)量不計(jì)入其能耗考核。這對(duì)于有降耗要求的地區(qū)和高耗能企業(yè)，將會(huì)促使它們采用可再生能源發(fā)電電力來(lái)完成考核，有利于新能源的消納。

非水電可再生能源電力配額指標(biāo)

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    《通知》明確了有效期5年，正式實(shí)施后將會(huì)形成一個(gè)完善的制度。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)所屬省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)于每年1月底前向省級(jí)能源主管部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門和所在地區(qū)的國(guó)務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本經(jīng)營(yíng)區(qū)及各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體可再生能源電力消納量完成情況的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息。各省級(jí)能源主管部門于每年2月底前向國(guó)務(wù)院能源主管部門報(bào)送上年度本省級(jí)行政區(qū)域消納量完成情況報(bào)告、承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體消納量完成考核情況。國(guó)務(wù)院能源主管部門結(jié)合各方面反饋意見(jiàn)，綜合論證后于每年3月底前向各省級(jí)行政區(qū)域下達(dá)當(dāng)年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。依照指標(biāo)計(jì)算，考慮2018-2020年的全社會(huì)用電量年平均增速為5%，計(jì)算得2019全年非水可再生能源發(fā)電量需要達(dá)到6679億度，2020年全年非水可再生能源發(fā)電量將達(dá)到7618億度。

非水可再生能源發(fā)電量計(jì)算

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    最低消納責(zé)任權(quán)重與第三次征求意見(jiàn)稿相比，幾乎沒(méi)有調(diào)整，只在新疆、甘肅、山東有略微調(diào)整，其中新疆下降超過(guò)1%。本次發(fā)布的《消納保障機(jī)制的通知》繼續(xù)明確了，承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體第一類為各類直接向電力用戶供電的電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司（簡(jiǎn)稱配售電公司）；第二類為通過(guò)電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。第一類承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的配額，第二類承擔(dān)與其用電量相對(duì)應(yīng)的配額。各配額義務(wù)主體的售電量和用電量中，公益性電量（含專用計(jì)量的供暖電量）免于配額考核。我們認(rèn)為，《消納保障機(jī)制的通知》明確了責(zé)任主體，在執(zhí)行上也具有可操作性，這將督促充分保證《考核辦法》中各指標(biāo)的完成，促進(jìn)風(fēng)電、光伏等可再生能源的充分利用，利好新能源的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，從而進(jìn)一步促進(jìn)新能源的投資增長(zhǎng)。

    2、第一批平價(jià)項(xiàng)目落地，平價(jià)進(jìn)程將加快

    2019年1月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，要求各地區(qū)開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目（不需要國(guó)家補(bǔ)貼）和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目（低于燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)）都不受年度建設(shè)規(guī)模的限制。《通知》同時(shí)提出了八項(xiàng)支持政策。一是避免不合理的收費(fèi)，二是鼓勵(lì)通過(guò)綠證獲得收益，三是明確電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)接網(wǎng)工程，四是鼓勵(lì)就近直接交易，五是執(zhí)行固定電價(jià)收購(gòu)政策，由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)與項(xiàng)目單位簽訂固定電價(jià)購(gòu)售電合同，合同期限不少于20年，六是強(qiáng)化全額保障性收購(gòu)政策，要求電網(wǎng)企業(yè)保障優(yōu)先發(fā)電和全額收購(gòu)項(xiàng)目電量，如發(fā)生限電，將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，七是創(chuàng)新金融支持方式，八是在“雙控”考核方面調(diào)動(dòng)地方政府積極性。2019年4月，《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案》（征求意見(jiàn)稿）發(fā)布，進(jìn)一步明確了平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目推進(jìn)細(xì)則，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，并落實(shí)相關(guān)政策執(zhí)行單位，明確任務(wù)分工。

有關(guān)政策落實(shí)事項(xiàng)及任務(wù)分工

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    2019年5月22日，發(fā)改委、能源局公布了2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單，總裝機(jī)規(guī)模2076萬(wàn)千瓦，遍布16個(gè)省份，其中風(fēng)電451萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電1478萬(wàn)千瓦，分布式交易試點(diǎn)147萬(wàn)千瓦。從平價(jià)項(xiàng)目的規(guī)模看，20GW的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)可觀，可以認(rèn)為目前大部分地區(qū)在保證消納的情況下，有實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的能力。國(guó)家從2017年就開(kāi)始推動(dòng)風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目的示范。2017年5月，國(guó)家能源局發(fā)文組織申報(bào)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行，相關(guān)發(fā)電量不核發(fā)綠色電力證書(shū)，相應(yīng)的電網(wǎng)企業(yè)確保風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目不限電。最終河北、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等五省申報(bào)共計(jì)707MW的平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目。目前各項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)。

風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目

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    2018年3月，國(guó)家能源局復(fù)函同意烏蘭察布風(fēng)電基地規(guī)劃，一期建設(shè)600萬(wàn)千瓦，不需要國(guó)家補(bǔ)貼。其中，幸福子基地300萬(wàn)千瓦、紅格爾子基地200萬(wàn)千瓦、大板梁子基地100萬(wàn)千瓦。600萬(wàn)千瓦將列入內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年新增風(fēng)電建設(shè)規(guī)模管理，所發(fā)電量按照可再生能源優(yōu)先發(fā)電原則參與京津翼電力市場(chǎng)交易。我們認(rèn)為，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的投資業(yè)主，主要看重項(xiàng)目“不限電”的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為發(fā)電量提升的價(jià)值高于減少的補(bǔ)貼。以2018年風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)為基準(zhǔn)，風(fēng)電度電補(bǔ)貼在0.125-0.205元/kWh之間，風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)中補(bǔ)貼占比為28%-36%。國(guó)家能源局在《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》提出2020年風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，我們認(rèn)為伴隨著棄風(fēng)率的改善、風(fēng)電設(shè)備效率的提升和成本的下降以及外部政策制度的改善，風(fēng)電到2020年完全能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。

    二、風(fēng)電發(fā)展中存在的問(wèn)題

    經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在很多問(wèn)題。

    1)開(kāi)發(fā)模式粗放。由于國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)政策的支持，我國(guó)風(fēng)電近些年的開(kāi)發(fā)模式都是以“大規(guī)模、集中式”為主。各個(gè)發(fā)電企業(yè)為了搶奪資源，風(fēng)電開(kāi)發(fā)都采取了“大干快上”的方式。這種粗放的開(kāi)發(fā)模式，表面上顯著增加了風(fēng)電裝機(jī)容量，但實(shí)際缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃布局，導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)后期運(yùn)維問(wèn)題不斷、設(shè)備故障頻發(fā)，浪費(fèi)了良好的風(fēng)能資源。

    2)風(fēng)資源勘查不科學(xué)。風(fēng)電場(chǎng)選址的最基本條件是要有能量密度高、風(fēng)向穩(wěn)定的風(fēng)能資源，具體風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)風(fēng)機(jī)的選址還應(yīng)根據(jù)風(fēng)資源評(píng)估參數(shù)、風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址和微觀選址等考量。因此，風(fēng)電場(chǎng)選址對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)是至關(guān)重要的。而我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)中，存在嚴(yán)重的風(fēng)資源勘察不科學(xué)、不準(zhǔn)確、盲目性等特點(diǎn)。具體問(wèn)題包括測(cè)風(fēng)塔數(shù)量不足、測(cè)風(fēng)塔代表性不足、測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)不可靠、測(cè)風(fēng)塔維護(hù)不到位、測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)丟失、復(fù)雜地形勘查不到位、風(fēng)機(jī)選型不合理等。山西某風(fēng)電場(chǎng)由于微觀選址不合理，部分機(jī)位發(fā)電量差，最終選擇重新進(jìn)行風(fēng)機(jī)機(jī)位優(yōu)化。

    3)風(fēng)電優(yōu)化設(shè)計(jì)水平參差不齊。由于風(fēng)電的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)需求急劇增加，傳統(tǒng)的大型設(shè)計(jì)院和一些小型設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都涌入風(fēng)電行業(yè)。一方面，由于人員配置不足、任務(wù)繁重，設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)水平難以提高，設(shè)計(jì)方案缺乏個(gè)性化;另一方面，一些設(shè)計(jì)院本身缺乏經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)水平有限。這導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)計(jì)出現(xiàn)風(fēng)資源評(píng)估水平不高、風(fēng)機(jī)選型技術(shù)落后、選型和風(fēng)資源不匹配、部分微觀選址流于形式、山區(qū)丘陵風(fēng)電設(shè)計(jì)粗糙、風(fēng)電消納和送出工程缺乏研究等各類問(wèn)題。國(guó)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)了許多問(wèn)題案例，如風(fēng)資源評(píng)估結(jié)果與實(shí)際差別大、機(jī)位點(diǎn)布置在當(dāng)?shù)孛舾袇^(qū)或保護(hù)區(qū)、風(fēng)機(jī)選型頻繁變更機(jī)型等。

    4)發(fā)電設(shè)備可靠性有待提高。近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但風(fēng)電設(shè)備可靠性技術(shù)水平仍有待提升。變槳系統(tǒng)故障、通訊系統(tǒng)故障、變頻器故障、液壓系統(tǒng)故障、大部件損壞、傳動(dòng)鏈?zhǔn)У龋紘?yán)重影響風(fēng)電機(jī)組的正常運(yùn)行和發(fā)電水平。通過(guò)對(duì)一些風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)情況的排查，發(fā)現(xiàn)新能源企業(yè)存在較高的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，包括湍流影響、基礎(chǔ)質(zhì)量隱患、安全鏈隱患、主控系統(tǒng)、覆冰、化學(xué)腐蝕、風(fēng)機(jī)消防隱患、齒輪箱質(zhì)量及潤(rùn)滑隱患、發(fā)電能力低等問(wèn)題。

風(fēng)電設(shè)備嚴(yán)重問(wèn)題數(shù)量統(tǒng)計(jì)

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    5)風(fēng)電核心技術(shù)水平薄弱。經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展，我國(guó)基本掌握了大容量風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)，風(fēng)機(jī)葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等部件均已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，同時(shí)
具備一定的自主研發(fā)能力。但是，在風(fēng)機(jī)核心技術(shù)方面，如風(fēng)機(jī)主控系統(tǒng)、葉片翼型設(shè)計(jì)等仍然依賴國(guó)外生產(chǎn)廠家，基礎(chǔ)研發(fā)能力依然薄弱。目前，風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)PLC主要采用的Bachmann、ABB、Mita、Beckhoff、SSB、DEIF均為為國(guó)外生產(chǎn)廠家，風(fēng)機(jī)葉片也主要依賴國(guó)外的翼型設(shè)計(jì)，整機(jī)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)等仍是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

    另外，風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)之間也存在技術(shù)壁壘。整機(jī)制造企業(yè)普遍存在對(duì)業(yè)主的技術(shù)封鎖，通信協(xié)議、控制權(quán)限、后臺(tái)數(shù)據(jù)等均未對(duì)業(yè)主開(kāi)放。因此，業(yè)主很難利用運(yùn)行數(shù)據(jù)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化改造。同時(shí)，對(duì)于整機(jī)制造商而言，也難以輕易獲得風(fēng)機(jī)的相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)，從而對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

    6)風(fēng)電場(chǎng)信息化市場(chǎng)混亂。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)的發(fā)展，信息化也成為風(fēng)電行業(yè)的研究熱點(diǎn)。集控中心、生產(chǎn)管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)
等，均成為各個(gè)企業(yè)爭(zhēng)相開(kāi)展的業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。然而，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和架構(gòu)體系，風(fēng)電信息化市場(chǎng)目前處于魚(yú)龍混雜的狀態(tài)。目前，各個(gè)發(fā)電企業(yè)都開(kāi)發(fā)了信息化平臺(tái)，但普遍缺少頂層設(shè)計(jì)。很多集控中心缺少統(tǒng)一的體系架構(gòu)，集團(tuán)級(jí)集控、區(qū)域集控、省級(jí)集控由于供應(yīng)廠商不同，平臺(tái)架構(gòu)和功能劃分等均不一樣，難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。目前，大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)集控中心主要用于數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，一定程度減少了現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了“少人值守”的目標(biāo)。但這離真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)的智能化和“無(wú)人值守”目標(biāo)還有很大的差距。

    7)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維管理水平落后。相比于火電廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)維管理水平普遍較低。除了運(yùn)維人員少、檢修消缺任務(wù)重等原因，工程遺留問(wèn)題多、技術(shù)資料缺乏、人員技術(shù)水平有限、故障處理不當(dāng)、定期工作不到位等，都會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維管理水平降低。

    8)風(fēng)電后服務(wù)水平差。隨著出質(zhì)保期的風(fēng)電場(chǎng)越來(lái)越多，風(fēng)電場(chǎng)的后服務(wù)是未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一個(gè)巨大市場(chǎng)。目前，多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)采取“質(zhì)保期廠家運(yùn)維，質(zhì)保后外委運(yùn)維”的模式。部分風(fēng)機(jī)廠家由于熟練運(yùn)維人員缺乏，因此縮短新進(jìn)人員培訓(xùn)周期，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)機(jī)維護(hù)水平下降。有的風(fēng)機(jī)廠家將運(yùn)維工作外委給第三方運(yùn)維公司，但由于缺乏對(duì)機(jī)型的掌握程度，運(yùn)維水平也有待提高。目前也有部分發(fā)電企業(yè)培養(yǎng)自己的運(yùn)維檢修人員，以便自己維護(hù)設(shè)備提高發(fā)電水平。

    9)風(fēng)電棄風(fēng)限電問(wèn)題依然存在。一直以來(lái)，棄風(fēng)限電都是制約我國(guó)風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展的一大難題。2017年和2018年全國(guó)風(fēng)電限電地區(qū)的棄風(fēng)率。2017年全國(guó)平均棄風(fēng)率12%，2018年全國(guó)平均棄風(fēng)率7%，棄風(fēng)率同比下降5%。整體限電率出現(xiàn)顯著下降，但是新疆(29%，22．9%)、甘肅(33%，19%)、內(nèi)蒙古(15%，10．3%)的限電情況依然嚴(yán)峻。同時(shí)，原來(lái)無(wú)棄風(fēng)的貴州和山東，2018年也出現(xiàn)了不同程度的棄風(fēng)限電情況。

全國(guó)風(fēng)電限電地區(qū)棄風(fēng)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    三、風(fēng)電未來(lái)發(fā)展模式

    隨著能源革命的深入開(kāi)展，新能源將成為能源革命的主戰(zhàn)場(chǎng)，風(fēng)電也將擔(dān)當(dāng)重要角色。面對(duì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，風(fēng)電必須創(chuàng)新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)未來(lái)“新”電力系統(tǒng)挑戰(zhàn)。

    1)風(fēng)電開(kāi)發(fā)“精細(xì)化”。隨著風(fēng)能資源和土地資源的日益稀缺，分布式風(fēng)電得到迅速發(fā)展，風(fēng)電開(kāi)發(fā)模式逐漸轉(zhuǎn)向“精細(xì)化”。風(fēng)電前期精細(xì)化，保證有足夠數(shù)量的測(cè)風(fēng)塔和有效的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，充分論證風(fēng)資源水平，細(xì)化微觀選址和風(fēng)機(jī)選型，充分比對(duì)不同機(jī)型優(yōu)劣，選擇最優(yōu)機(jī)型和機(jī)位點(diǎn);建設(shè)施工精細(xì)化，嚴(yán)格管控工程質(zhì)量，杜絕遺留問(wèn)題;風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維精細(xì)化，充分借助大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，準(zhǔn)確掌握設(shè)備狀態(tài)，制定措施，提高發(fā)電水平。目前，已有企業(yè)對(duì)在役風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，精細(xì)化設(shè)計(jì)，加密風(fēng)機(jī)排布。

    2)風(fēng)電開(kāi)發(fā)“分散化”。能源的分散化和就地消納，是能源發(fā)展長(zhǎng)期的主題。2017年6月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，要求加快推動(dòng)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)，風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局快速向中東部和南部轉(zhuǎn)移。近幾年，大葉片、高塔筒技術(shù)不斷提升，針對(duì)未來(lái)低風(fēng)速領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)，設(shè)備廠家紛紛推出新的機(jī)型，滿足低風(fēng)速區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的需求。隨著低風(fēng)速風(fēng)機(jī)技術(shù)不斷取得進(jìn)步，分散化、低風(fēng)速將逐漸成為陸上風(fēng)電發(fā)展的趨勢(shì)。

    3)風(fēng)電開(kāi)發(fā)“海洋化”。我國(guó)海上風(fēng)能資源豐富，具有巨大的開(kāi)發(fā)前景。海上風(fēng)電項(xiàng)目一般分為灘涂、近海以及深海風(fēng)電場(chǎng)。目前我國(guó)海上風(fēng)電實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)的區(qū)域仍主要集中在灘涂及近海風(fēng)電區(qū)域。與陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電緊鄰電力負(fù)荷中心，消納前景非常廣闊。經(jīng)過(guò)多年的穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)海上風(fēng)電目前已進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)階段。

    截至2018年11月底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)已達(dá)360萬(wàn)kW，核準(zhǔn)容量超過(guò)1700萬(wàn)kW，在建約600萬(wàn)kW，海上風(fēng)電發(fā)展十分迅速。目前，海上風(fēng)電還存在一系列問(wèn)題，風(fēng)資源評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作較弱、建設(shè)成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工難度大、運(yùn)維困難、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等。海上風(fēng)電未來(lái)發(fā)展中，需要吸取陸上風(fēng)電的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜，合理有序開(kāi)發(fā);同時(shí)，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，加快海上風(fēng)電成本下降，研究風(fēng)電機(jī)組大型化技術(shù)，推進(jìn)近海規(guī)?；蜕钸h(yuǎn)海示范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的健康持續(xù)發(fā)展。

    4)風(fēng)電核心技術(shù)“國(guó)產(chǎn)化”。目前，風(fēng)電設(shè)備一些核心技術(shù)和部件仍然依靠進(jìn)口，如風(fēng)電控制系統(tǒng)PLC、風(fēng)機(jī)葉片設(shè)計(jì)、潤(rùn)滑油脂等。大力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，才能激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。而作為風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)努力掌握風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)，為風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)改造、提質(zhì)增效提供有力支撐。

    5)風(fēng)電場(chǎng)“智能化”。智能化是能源發(fā)展未來(lái)的趨勢(shì)。風(fēng)電場(chǎng)智能化，就是要推動(dòng)風(fēng)電與控制技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)等的深度融合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的智能化開(kāi)發(fā)、智能化運(yùn)維、智能化監(jiān)控以及智能化管理。2018－06－08日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2018年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》，明確鼓勵(lì)新能源設(shè)備上云，開(kāi)展設(shè)備建模、功率預(yù)測(cè)、調(diào)度優(yōu)化等服務(wù)，提高發(fā)電效率、降低運(yùn)維成本，提高并網(wǎng)效率。
智能化風(fēng)電場(chǎng)可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行微觀選址、優(yōu)化設(shè)計(jì)、故障診斷、資產(chǎn)管理、運(yùn)維管理;同時(shí)，通過(guò)建立統(tǒng)一的管控平臺(tái)，以風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)，能夠完成對(duì)區(qū)域內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)的遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)“無(wú)人值班、少人值守、集中監(jiān)控、智能運(yùn)行”的目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善和技術(shù)水平的不斷提高，智能化將成為未來(lái)風(fēng)電發(fā)展的主要方向。

    6)能源“綜合化”。綜合能源系統(tǒng)，就是整合不同形式的能源資源，滿足多元化需求，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)，能夠大大提高可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)提升傳統(tǒng)一次能源利用效率。綜合能源系統(tǒng)可以突破開(kāi)發(fā)模式，按照用戶按照用戶需求、自身能力、區(qū)域特性，因地制宜，實(shí)現(xiàn)“模塊化選擇，個(gè)性化構(gòu)建”。
綜合能源系統(tǒng)的本質(zhì)是多能互補(bǔ)。風(fēng)電作為未來(lái)重要的能源供給形式，需要積極探索能源綜合化利用模式，研究與其他形式能源的協(xié)調(diào)優(yōu)化技術(shù)，努力構(gòu)建高效的綜合能源系統(tǒng)。

    7)電力系統(tǒng)“綠色化”。未來(lái)電力系統(tǒng)將由傳統(tǒng)的化石能源為主轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉礊橹?，最終構(gòu)建成一個(gè)低碳的新電力系統(tǒng)。但由于風(fēng)電、光伏等可再生能源的不確定性，電力系統(tǒng)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。新能源消納能力不足，電網(wǎng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量減小、調(diào)頻能力下降，動(dòng)態(tài)無(wú)功支撐能力不足，系統(tǒng)穩(wěn)定問(wèn)題，這些都給電網(wǎng)帶來(lái)巨大的難題。但隨著控制技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能電網(wǎng)、智慧電廠、分布式能源、綜合能源等技術(shù)水平的深入研究，電力系統(tǒng)也將不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)、更加清潔的能源。風(fēng)電作為未來(lái)電力系統(tǒng)的重要組成部分，需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、可靠、高效的綠色電力系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量。

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