2018年中國(guó)集中供暖投資有所增長(zhǎng)，供熱能力大幅度提高，計(jì)量?jī)r(jià)格納入集體供暖體系[圖]

集中供暖 2019-10-15 05:13

集中供暖行業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)公共服務(wù)之一，是涉及到我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重要舉措，相關(guān)企業(yè)在從事集中供暖業(yè)務(wù)，需要取得主管部門(mén)發(fā)放的供暖經(jīng)營(yíng)許可證或經(jīng)備案認(rèn)可才能從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，城市集中供暖行業(yè)的退出也存在政策方面的限制，政府部門(mén)對(duì)供暖企業(yè)有向用戶(hù)保證供暖的強(qiáng)制要求，企業(yè)不可以像其他行業(yè)的企業(yè)一樣根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況隨時(shí)決定停產(chǎn)退出。住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2017年我國(guó)城市集中供熱固定資產(chǎn)投資總額為584.2億元，投資規(guī)模同比增長(zhǎng)21.24%；2018年我國(guó)集中供熱固定資產(chǎn)投資總額在655.0億元左右。

2006-2018年我國(guó)集中供熱固定資產(chǎn)投資總額走勢(shì)圖

資料來(lái)源：住建部、智研咨詢(xún)整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)集中供暖行業(yè)市場(chǎng)研究分析及投資策略探討報(bào)告》

集中供暖行業(yè)屬于公用基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，為避免重復(fù)建設(shè)，一定范圍內(nèi)往往只設(shè)一個(gè)主要熱源。集中供熱與分戶(hù)供熱相比,具有節(jié)約燃料、減輕大氣污染、節(jié)省用地、供熱質(zhì)量高、低噪音、少擾民、自動(dòng)化程度高、設(shè)備故障率低等優(yōu)勢(shì)。受基建投資力度加大、城鎮(zhèn)化加速、供熱需求持續(xù)增長(zhǎng)等因素影響，近年來(lái)我國(guó)城市集中供熱事業(yè)得到了快速發(fā)展。2017年我國(guó)集中供熱總量為36.83億吉焦，2018年我國(guó)集中供熱總量約為38.95億吉焦，。

2006-2018年我國(guó)集中供熱總量走勢(shì)圖

資料來(lái)源：住建部、智研咨詢(xún)整理

集中供暖行業(yè)是對(duì)技術(shù)有很高要求的行業(yè)。集中供暖企業(yè)服務(wù)端的價(jià)格受政府定價(jià)所限，因此通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)以節(jié)省能源、節(jié)約成本，在保障供暖服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化是供熱企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。隨著我國(guó)集中供熱技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)集中供熱行業(yè)獲得了極大地發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)供熱總量的進(jìn)步。2006年，我國(guó)集中供熱總面積為26.59億平方米，2018年，我國(guó)集中供熱總面積為90.13億平方米，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2006-2018年我國(guó)集中供熱面積走勢(shì)圖

資料來(lái)源：住建部、智研咨詢(xún)整理

供熱行業(yè)屬于關(guān)乎民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，供熱節(jié)能服務(wù)商所提供的產(chǎn)品和服務(wù)需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)，才能獲得客戶(hù)的最終認(rèn)可。我國(guó)集中供熱行業(yè)正處于體制改革與發(fā)展階段，用熱商品化、熱計(jì)量收費(fèi)等改革逐步深化，其市場(chǎng)化進(jìn)程加快，民營(yíng)、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分已進(jìn)入供熱市場(chǎng)，為推動(dòng)我國(guó)城市集中供熱起到了積極的作用。通過(guò)各地價(jià)格公布情況看，可以發(fā)現(xiàn)，90%以上的城市部分或全部實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)，可見(jiàn)，計(jì)量?jī)r(jià)格已經(jīng)被越來(lái)越多的城市納入常規(guī)的供暖價(jià)格中。

我國(guó)部分省市城市集中供暖價(jià)格政策

省市	集中供暖價(jià)格政策
北京市	熱力集團(tuán)城市熱網(wǎng)供暖價(jià)格為每建筑平方米24元，燃煤直供供暖價(jià)格為每建筑平方米16.5元，燃煤間供供暖價(jià)格為每建筑平方米19元，天然氣、液化氣、油、電供暖價(jià)格為每建筑平方米30元。其中，基本熱價(jià)仍根據(jù)市熱力集團(tuán)城市熱網(wǎng)供應(yīng)，燃煤鍋爐供應(yīng)和天然氣、液化氣、油、電供應(yīng)不同，分別按采暖季每建筑平方米12元、7元、18元的價(jià)格收取。而計(jì)量熱價(jià)則統(tǒng)一按每千瓦時(shí)0.16元收取。
山東省莒南	1、住宅供暖終端銷(xiāo)售價(jià)格居民住宅供暖終端銷(xiāo)售價(jià)格按套內(nèi)建筑面積（建筑面積扣除公用樓梯和未封閉陽(yáng)臺(tái)為套內(nèi)建筑面積）計(jì)收，每個(gè)采暖期21元/平方米（含高層建筑二次加壓費(fèi)）。非居民住宅供暖終端銷(xiāo)售價(jià)格按建筑面積計(jì)收，每個(gè)采暖期31元/平方米（含高層建筑二次加壓費(fèi)）。對(duì)持有《城市居民最低生活保障證》和《特困證》的居民家庭，居民用熱價(jià)格按套內(nèi)建筑面積計(jì)收，每個(gè)采暖期18元/平方米（含高層建筑二次加壓費(fèi)）。 2、供暖計(jì)量?jī)r(jià)格居民用熱基本熱價(jià)為6.30元/平方米，居民用熱計(jì)量熱價(jià)為0.139元/千瓦時(shí)（38.68元/吉焦）。非居民住宅按建筑面積計(jì)收每平方米31元。非居民用熱基本熱價(jià)為9.30元/平方米，非居民用熱計(jì)量熱價(jià)為0.206元/千瓦時(shí)（57.11元/吉焦）。對(duì)持有《城市居民最低生活保障證》和《特困證》的居民家庭，居民用熱價(jià)格按套內(nèi)建筑面積每平方米18元，折算供暖計(jì)量?jī)r(jià)格為：基本熱價(jià)為5.4元/平方米，計(jì)量熱價(jià)為0.119元/千瓦時(shí)（33.16元/吉焦）。
洛陽(yáng)	城市居民生活供暖按面積收費(fèi)，價(jià)格為0.18元/日·平方米，多層、小高層和高層建筑的居民生活供暖收費(fèi)面積仍分別按建筑面積的90%、86%和82%計(jì)算；城市居民生活供暖分戶(hù)計(jì)量?jī)刹恐茻醿r(jià)，由基礎(chǔ)熱價(jià)、計(jì)量熱價(jià)兩部分組成，基礎(chǔ)熱價(jià)為0.054元/日·平方米，計(jì)量熱價(jià)為0.142元/千瓦時(shí)。
鄭州	按面積計(jì)費(fèi)：居民用熱0.19元/m²·日，其它用熱0.28元/ m²·日。按計(jì)量表計(jì)費(fèi)：居民用熱130元/蒸噸，其它用熱190元/蒸噸。按兩部制計(jì)量計(jì)費(fèi)：居民用熱基本熱價(jià)：6.84元/m²·采暖季，按居民套內(nèi)建筑面積計(jì)收；計(jì)量熱價(jià)：0.217元/kWh，按用戶(hù)用熱量計(jì)收。公共建筑用熱基本熱價(jià)：10.08元/ m²·采暖季，按建筑面積計(jì)收；計(jì)量熱價(jià)：0.320元/kWh，按用熱量計(jì)收。
西安	供暖收費(fèi)仍執(zhí)行原價(jià)格，按面積居民每月每平方米不高于5.8元（包括每月每平方米0.5元熱交換站到用戶(hù)的損耗及費(fèi)用），非居民用熱每月每平方米不高于7.5元。對(duì)于西安市政集中供暖、可以分戶(hù)控制且整個(gè)采暖期不用熱的用戶(hù)，家里關(guān)停暖氣后不會(huì)影響周?chē)渌?hù)用暖的，提前申請(qǐng)停暖后，可以只交總熱價(jià)的30%。
秦皇島市	1、按面積收費(fèi)：（1）居民按采暖面積收費(fèi)：依據(jù)秦價(jià)工字【2003】313號(hào)文件規(guī)定，熱電聯(lián)網(wǎng)集中供暖6.80元/㎡·月；鍋爐供暖6.97元/㎡·月。（2）非居民按建筑面積收費(fèi)：依據(jù)秦價(jià)費(fèi)字【2017】24號(hào)文件規(guī)定：按建筑面積計(jì)費(fèi)，每平米6.80元/月。 2、按計(jì)量收費(fèi)：依據(jù)秦價(jià)管字【2013】220號(hào)文件規(guī)定，實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，基本熱價(jià)占30%、計(jì)量熱價(jià)占70%。（1）居民計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖基本熱價(jià)（采暖面積）為2.04元／㎡·月；區(qū)域鍋爐集中供暖基本熱價(jià)（采暖面積）為 2.09元／㎡·月，計(jì)量熱價(jià)為 0.158 元/千瓦時(shí)；（2）非居民計(jì)量收費(fèi)：基本熱價(jià)（建筑面積）為2.40元/㎡·月，計(jì)量熱價(jià)為0.186 元/千瓦時(shí)。
呼和浩特	呼和浩特的供暖以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、清潔能源為輔、多熱源互補(bǔ)的方式。目前依然按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，即居民供暖價(jià)格為3.68元/平方米/月，非居民為5.03元/平方米/月。
吉林市	居民住宅供暖價(jià)格由每平方米27.50元下調(diào)至27.00元，每平方米下調(diào)0.50元，下調(diào)幅度為1.82%，其它類(lèi)型房屋的供暖價(jià)格等額下調(diào)；供暖計(jì)量?jī)r(jià)格同步下調(diào)。
濟(jì)南	冬居民住宅基本熱價(jià)為每平方米8.01元,計(jì)量熱價(jià)為每千瓦時(shí)0.2元。非居民用熱基本熱價(jià)為每平方米11.94元
本溪市	供暖本溪市城區(qū)供暖價(jià)格作出調(diào)整，按建筑面積計(jì)費(fèi)，居民每平方米26元、非居民每平方米32元。本溪城區(qū)民用供暖價(jià)格實(shí)際上從之前的每平方米28元，下調(diào)到26元，下降價(jià)格為2元。
銀川市	銀川市物價(jià)局發(fā)布《銀川市關(guān)于調(diào)整熱計(jì)量?jī)r(jià)格（試行）的有關(guān)問(wèn)題的通知》，制定了由基本熱價(jià)占30%、計(jì)量熱價(jià)占70%的按熱計(jì)量?jī)r(jià)格收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。銀川市將選取部分老小區(qū)和部分新建小區(qū)、總面積100萬(wàn)平方米至200萬(wàn)平方米，作為熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。

資料來(lái)源：智研咨詢(xún)整理

未來(lái)供暖計(jì)量將實(shí)現(xiàn)室溫可調(diào)、可控的按需用熱，從而也能有效的減少冬季的霧霾天氣，改善環(huán)境。從目前市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，預(yù)計(jì)2019年及未來(lái)，我國(guó)集中供熱市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)。

2019-2026年中國(guó)集中供暖所屬（熱力生產(chǎn)和供應(yīng)）行業(yè)主營(yíng)收入預(yù)測(cè)

年份	銷(xiāo)售收入（千元）
2019年	223259192
2020年	231117916
2021年	239530608
2022年	248393241
2023年	257707987
2024年	267449349
2025年	277692659
2026年	288800365