2019年海南省房地產(chǎn)限購(gòu)一周年，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)大傷導(dǎo)致未達(dá)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為海南當(dāng)務(wù)之急[圖]

    全中國(guó)只有一個(gè)海南島。正是基于獨(dú)一無(wú)二的地理和氣候條件，海南成為旅居和投資房地產(chǎn)天然的熱土。

    正值海南島自貿(mào)區(qū)一周年，及海南最嚴(yán)限購(gòu)一周年之際，關(guān)于海南房地產(chǎn)政策的任何動(dòng)向，很容易讓?shí)u外群眾產(chǎn)生海南島房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)松動(dòng)的錯(cuò)覺(jué)。

    自2018年4月22日開(kāi)始，海南開(kāi)始實(shí)施最嚴(yán)全域限購(gòu)。?？?、三亞、瓊海這些城市需要五年社?；騻€(gè)稅才有資格買(mǎi)房；其他原本未限購(gòu)區(qū)域也要求兩年社?；騻€(gè)稅。這直接封死了島外投資客的路徑。

    完全超越一線城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策，殺傷力自是不容小覷。

    單就2019年一季度來(lái)說(shuō)，4月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，海南省的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降34.6％，房屋銷(xiāo)售面積同比下降64.1%至185.73萬(wàn)平方米；房屋銷(xiāo)售額僅316.22億元，同比也大幅下降58.8%。

2013-2019年一季度海南省商品房銷(xiāo)售面積及增速

資料來(lái)源：海南省統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

2013-2019年一季度海南省商品房銷(xiāo)售額及增速

資料來(lái)源：海南省統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    2018年至今，海南省房地產(chǎn)限購(gòu)的影響非常明顯，商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)增速腰斬給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也造成了較大的經(jīng)濟(jì)損傷。海南省房地產(chǎn)依賴度較高，為保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)正常持續(xù)發(fā)展，2019年3月15日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)2019年度工作會(huì)議上決定，房?jī)r(jià)總原則上均價(jià)不能上漲，但要避免采取“天花板”一刀切的方式，按區(qū)域和項(xiàng)目科學(xué)合理定價(jià)。

    但前提是，“2019年海南繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控任務(wù)，保持調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。”這意味著，項(xiàng)目預(yù)售價(jià)放開(kāi)幾乎不可能。

    隨后在3月29日，海南出臺(tái)《關(guān)于完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》，強(qiáng)調(diào)了對(duì)一些引進(jìn)人才在海南買(mǎi)房的資格和信貸有些照顧，并非對(duì)所有島外人員放開(kāi)。

    相比這些政策引起的市場(chǎng)躁動(dòng)，海南本地從業(yè)人員到鎮(zhèn)定得多。雖然看上去購(gòu)房客戶的門(mén)檻在放松，但是房地產(chǎn)供應(yīng)端在收緊。

    海南省已要求各個(gè)市縣必須按照計(jì)劃安排當(dāng)年的住房建設(shè)指標(biāo)，項(xiàng)目沒(méi)有獲取年度計(jì)劃指標(biāo)的，無(wú)法辦理相關(guān)手續(xù)，土地、規(guī)劃、建設(shè)、銷(xiāo)售各個(gè)審批環(huán)節(jié)均受限。這意味著，以前房企在海南所囤下來(lái)的住宅用地，將不能再繼續(xù)進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

    政策這么“一松”“一緊”下來(lái)，就可以明顯看到政府現(xiàn)在的調(diào)控力度依然很?chē)?yán)格，雖然有政策口子，提出避免“限價(jià)一刀切”，但同時(shí)也要求30天內(nèi)完成備案，目前仍未看到限價(jià)細(xì)則出臺(tái)。

    2018年海南房地產(chǎn)銷(xiāo)售超過(guò)百億的房企仍然有碧桂園、雅居樂(lè)、恒大和融創(chuàng)，這四家均為在海南深耕或重倉(cāng)型房企。但業(yè)績(jī)分化也明顯，TOP4房企占TOP10房企成交總金額的七成左右，與第二梯隊(duì)拉開(kāi)了非常大的距離。

    海南島的最嚴(yán)限購(gòu)自然帶來(lái)了一輪殘酷的洗牌過(guò)程，那些當(dāng)初猶豫遲遲沒(méi)有落地生根的房企或?qū)⒕痛送词雸?chǎng)券，而重倉(cāng)下注的企業(yè)則保留了火種。

    在眾多重倉(cāng)海南的房企中，雅居樂(lè)是非常特殊的存在，這家廣東房企的雞蛋，多數(shù)放在了陵水縣的籃子里。陵水縣屬于北緯18度地區(qū)，常年的氣溫與三亞差距很小，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于內(nèi)地去海南島購(gòu)房主要圖冬季天氣暖和的人來(lái)說(shuō)，自然是僅次于三亞。

    2017年，海南市場(chǎng)火熱時(shí)，雅居樂(lè)全年銷(xiāo)售897.06億元，同比大漲52.36%。其中陵水清水灣項(xiàng)目單盤(pán)既有178.9億元銷(xiāo)售，占2017年業(yè)績(jī)的五分之一。而2018年，海南市場(chǎng)只貢獻(xiàn)了約100億銷(xiāo)售額，大幅下滑，這也直接導(dǎo)致雅居樂(lè)在2018年沒(méi)有完成年初定下的目標(biāo)。

    根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，該縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成159.2億元，同比僅增長(zhǎng)0.5%，增速排名海南省倒數(shù)第二。而僅僅一年前，陵水縣的GDP增速高達(dá)8.3%，并列海南省第一。

    雖然陵水縣只是海南發(fā)展過(guò)度依賴房地產(chǎn)的一個(gè)極端案例，但這種極端背后也揭示了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的巨大硬傷。

    一般而言，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占GDP比重，可以用來(lái)衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴程度，占比越高， 說(shuō)明經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴度越高。2018年前三季度，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占GDP比重為34%，在全國(guó)所有省份中排名第一，遠(yuǎn)超第二名安徽省的22%。

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)海南房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資前景研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2018年，海南省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年下降12.5%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降16.5%，非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降8.4%。 海南省房屋銷(xiāo)售面積1432.25萬(wàn)平方米，比2017年下降37.5%；房屋銷(xiāo)售額2083.29億元，下降23.2%。

2013-2018年海南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占GDP比值

資料來(lái)源：海南省統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    這直接導(dǎo)致2018年海南海南省GDP增長(zhǎng)5.8%，低于預(yù)期目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)各省GDP排名中倒數(shù)第四。剔除房地產(chǎn)業(yè)后，海南省2018年全年GDP（不含房地產(chǎn)業(yè)）增長(zhǎng)7.6%。

海南各區(qū)縣2017和2018年GDP對(duì)比 單位：億元

來(lái)源：海南省統(tǒng)計(jì)局

    更為殘酷的是，海南前期房地產(chǎn)投資滯后效應(yīng)帶來(lái)的下行壓力預(yù)計(jì)還將繼續(xù)，而2019年或?qū)⒂瓉?lái)更嚴(yán)苛的考驗(yàn)。

    海南省房地產(chǎn)投資占比在2015年達(dá)到近十年來(lái)的峰值，占海南省固定資產(chǎn)投資總額的55.6%，2016年海南省房地產(chǎn)投資占比是近十年來(lái)的次峰值，占比53.2%。

    海南省固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP的影響峰值大約會(huì)出現(xiàn)在3-4年后，即2015年至2016年的投資結(jié)構(gòu)的最大效應(yīng)將會(huì)在2019年前后出現(xiàn)，而此時(shí)恰逢海南房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)厲時(shí)期，這部分滯后的投資效應(yīng)不但不能顯現(xiàn)，還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一定的下行壓力。

    還有更糟糕的，因?yàn)榉康禺a(chǎn)前期投資占比過(guò)高，對(duì)生產(chǎn)類投資具有明顯的“擠出效應(yīng)”，海南省原存量產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的狀況會(huì)有所顯現(xiàn)。

    至此，再回看前述所謂“政策松動(dòng)”即不難發(fā)現(xiàn)，其根本用意并不在為樓市打補(bǔ)丁，而是為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資和人才引入做鋪墊。

    2018年，海南進(jìn)行了轟轟烈烈的“百日大招商”。截至2019年年底，海南省共簽署各類協(xié)議230個(gè)，已注冊(cè)項(xiàng)目公司106個(gè)，其中已落地并開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目54個(gè)，有58家企業(yè)申報(bào)總部企業(yè)。最終，有30家企業(yè)被認(rèn)定為總部企業(yè)，其中?？谑?2家，三亞市8家。

    這30家企業(yè)中，太平金融認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部，阿里巴巴（海南）有限公司、中免集團(tuán)（海南）運(yùn)營(yíng)總部有限公司等22家企業(yè)認(rèn)定為綜合型（區(qū)域型）總部，其他7家企業(yè)被認(rèn)定為高成長(zhǎng)性總部?？梢钥闯觯C合型總部或區(qū)域總部成為海南落地總部企業(yè)主體。

    但是上述項(xiàng)目落地經(jīng)營(yíng)情況還處于起步階段，總部經(jīng)濟(jì)2018年全年僅為海南海南省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.2個(gè)百分點(diǎn)，新增動(dòng)能發(fā)揮作用還要培育，短期內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ)由于房地產(chǎn)業(yè)下滑造成的缺口。

    就2018年來(lái)說(shuō)，電信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以及旅游業(yè)的較快發(fā)展，是主導(dǎo)海南非房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。兩大行業(yè)2018年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)非房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)59.9%。

    人口方面，2018年年末海南海南省常住總?cè)丝?34.32萬(wàn)人，比2017年末增加8.56萬(wàn)人。百萬(wàn)人才進(jìn)海南，也還需更多努力。海南省要擺脫對(duì)房企地產(chǎn)依賴、重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心已經(jīng)表露無(wú)遺。