3月29日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司共同組織編寫(xiě)的《中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)(2019)》正式發(fā)布。據(jù)了解,這是國(guó)內(nèi)首部“大健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉介紹,《中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)(2019)》首次提出大健康產(chǎn)業(yè)概念,即以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以健康產(chǎn)品制造業(yè)為支撐,以健康服務(wù)業(yè)為核心,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)M足社會(huì)健康需求的全產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)。大健康產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作獲得收益是其本質(zhì)屬性,但同時(shí)又不同于一般產(chǎn)業(yè),兼有產(chǎn)業(yè)屬性與公益屬性融合的特征,是一類具有半公益性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要市場(chǎng)和政府協(xié)同作用。根據(jù)測(cè)算,2018年我國(guó)大健康業(yè)增加值規(guī)模約為7.3萬(wàn)億元,占GDP的比重為9.8%。另外,大健康產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)規(guī)模也相當(dāng)可觀,2018年拉動(dòng)就業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)到1.2億人,占全國(guó)就業(yè)總量的比重提高到15.6%。
藍(lán)皮書(shū)提出,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)必須遵循生態(tài)優(yōu)良和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的綠色發(fā)展思想。應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展潮流,以健康和養(yǎng)老為關(guān)鍵突破口,發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的作用,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力形成以優(yōu)美生態(tài)為基礎(chǔ),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈條完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大健康現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。本書(shū)還從完善公共服務(wù)保障、健全生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)資金保障、完善人才保障制度、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系保障等方面提出發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策建議。
藍(lán)皮書(shū)專章研究了社會(huì)辦醫(yī)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與挑戰(zhàn)。其中顯示,截止到2018年底,我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量為16432家,占醫(yī)院總量比重達(dá)到56.4%。2010年以來(lái),民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量呈現(xiàn)迅速上升趨勢(shì),年增長(zhǎng)率保持在10%以上,而同期公立醫(yī)院數(shù)量呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但優(yōu)質(zhì)人才缺乏、財(cái)政稅收醫(yī)保等社會(huì)辦醫(yī)支持政策不明確、缺乏有效監(jiān)管等問(wèn)題始終存在。截止到2018年底,我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院診療人次、入院人數(shù)占醫(yī)院總體的比重分別為12.9%和15.8%,與民營(yíng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)數(shù)量占比相比,差距較大。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)商敬國(guó)認(rèn)為,大健康產(chǎn)業(yè)研究不僅對(duì)大健康的基本理論問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行討論和界定,更在理念價(jià)值、制度架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)操作實(shí)踐等層面為健康保險(xiǎn)發(fā)展提供了參照,具有重要理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。



