麗江市抓好高質量黨建——引領全域旅游融合發(fā)展

    2021年以來，麗江市按照省委、省政府麗江現場辦公會提出的把麗江打造成世界文化旅游名城的定位，加強黨的全面領導，以高質量黨建引領全域旅游融合發(fā)展，著力構建麗江文化旅游發(fā)展新格局。

    做實做細具體任務

    麗江市以增強凝聚力為核心，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動和主動擔當做“兩個確立”堅決擁護者和“兩個維護”堅定踐行者，確保習近平總書記考察云南重要講話精神重要指示批示精神和省委要求落實到位。

    聚焦省委、省政府麗江現場辦公會、市第五次黨代會精神關于“打造世界文化旅游名城”等內容，采取黨委（黨組）理論中心組集中學、黨支部“三會一課”研討深入學、黨員領導干部宣講廣泛學、運用網絡便捷學等形式，學深悟透、學思踐悟、學以致用，教育引導廣大黨員干部保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志，做到從講政治的高度認同、從思想深處認同、從工作落實上認同。

    樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，按照市第五次黨代會關于“重塑麗江旅游新優(yōu)勢，打造世界文化旅游名城”要求始終抓落實，高水平、大手筆全面重塑麗江旅游，拓展旅游發(fā)展空間、提升旅游產品品質、推進文旅深度融合、提升智慧旅游建設。采取項目工作法、一線工作法、典型引路法，按照《麗江市打造世界文化旅游名城三年行動方案（2021—2023年）》要求始終抓落實，組織引領抓統(tǒng)籌，部門牽頭、單位協(xié)同抓具體，把1個總目標5個具體目標、14項重點65項具體任務做實做細。

    加強文旅行業(yè)黨建

    麗江市著力推動文旅行業(yè)黨組織創(chuàng)新發(fā)展，依托市、縣（區(qū)）文化和旅游局建立文旅行業(yè)黨委，著力加強文旅行業(yè)黨建工作。

    推行“黨組織+協(xié)會”的黨建模式，成立景區(qū)、酒店（客棧）、旅行社、文化企業(yè)等文旅行業(yè)協(xié)會黨組織，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。推進黨組織建在旅游“十大工程”重點項目，提升黨組織的政治功能和組織功能，增強戰(zhàn)斗力。推動麗江大研古鎮(zhèn)、束河古鎮(zhèn)、白沙古街三城片區(qū)城市黨建與文旅發(fā)展融合共促，豐富載體抓手，嚴格執(zhí)行“三城聯動”黨建聯盟章程和聯席會議制度，一季度一主題開展“黨建+旅游”主題活動，一季度召開一次聯席會議，研究解決景區(qū)建設、遺產保護、文化傳承、文旅融合、旅游轉型升級等重要問題和重大事項，打破部門壁壘，提升組織力。充分發(fā)揮街道（中心鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織的作用，推進街道（中心鎮(zhèn)）黨建聯盟、社區(qū)聯合“大黨委”建設，推動街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內黨組織共抓基層黨建、共商區(qū)域發(fā)展、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園。推進街道社區(qū)黨建、單位黨建和文旅行業(yè)黨建等互聯互動，實現黨建引領文旅融合發(fā)展。推進麗江市黨建帶群建“五帶五促”十條措施落實落地，把區(qū)域內工、青、婦等群團力量整合起來，推動各級聯合工會、團工委、婦聯等全面融入文旅工作。

    堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，選拔重用那些重實干、善抓落實、表現突出的干部，以鮮明用人導向激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。實行干部下沉景區(qū)、企業(yè)、文旅項目等一線開展掛聯、掛職、服務等活動，把提升高素質專業(yè)化能力、高質量發(fā)展能力作為文旅干部隊伍建設的重大任務，通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動干部履職盡責、行使權力、推動工作。

    推動帶頭人提質行動，實施文旅行業(yè)黨支部書記“星級培育”計劃，實行星級化管理，建強文旅工作者隊伍。推動黨員先鋒行動，開展“黨員亮身份、亮職責、亮承諾、亮監(jiān)督、亮業(yè)績，設立黨員責任崗、黨員示范崗、黨員先鋒崗，爭創(chuàng)先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”的“五亮三崗雙爭”活動，示范帶動高質量服務發(fā)展。持續(xù)開展“五比五看”學習“張桂梅精神”實踐行動，推進市、縣（區(qū)）黨政機關企事業(yè)單位與社區(qū)景區(qū)共同開展“雙報到雙服務雙報告”志愿服務活動，實現景區(qū)景點志愿服務常態(tài)化。

    推動人才發(fā)展體制機制改革，落實《麗江市打造人才高地十條措施》、“麗江英才”計劃和“八個一百”工程，大力引進文旅人才。推動高素質文旅人才隊伍建設，采取線下線上、集中輪訓等多種培訓方式，提高各類文旅人才的專業(yè)化能力和水平，打造一支政治強、業(yè)務精、服務好的文旅人才隊伍。

    提升旅游發(fā)展品質

    麗江市依托麗江智慧城市大腦，推進數字城市管理網格化治理服務，用好“一部手機游云南”，深化智慧旅游建設，推進“旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮中心+旅游警察、旅游巡回法庭、退貨監(jiān)理中心、旅游聯合巡邏隊、司法調解中心+各涉旅部門+旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室”的“1+5+N+1”旅游監(jiān)管模式，提升景區(qū)智慧服務管理效能。

    依托智慧黨建，拓展服務功能，推動活動場所預約、游云南、辦事通App服務和網格服務，推動城市管理、基層治理、旅游服務智慧化。系統(tǒng)挖掘紅色資源內涵，全力打造紅軍長征過麗江指揮部紀念館、邊縱七支隊紀念館和張桂梅黨性教育基地等一批全國一流紅色旅游目的地。實施“引客入麗”項目升級版，全力打造紅軍長征過麗江指揮部紀念館、開南研習所、石鼓紅軍長征過麗江紀念館等一批紅色精品旅游線路。充分發(fā)揮各級黨組織及黨員的示范帶動作用，深度挖掘和保護民族文化，凝聚合力經常性精心呵護三項世界遺產。建立“新老麗江人”共建共管共享機制，組織帶動社區(qū)居民、經營戶、游客與民族文化、旅游產業(yè)融合創(chuàng)新。實施名人故居遺跡修復、人文景觀建設和民俗文化展示等項目建設，打造麗江文化院落、文化街區(qū)和文化旅游精品線路，推動麗江傳統(tǒng)民族文化創(chuàng)新發(fā)展，提升麗江旅游發(fā)展品質。 

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